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一、演練目的

為了增強駐勤班隊伍全體保安員和客戶單位安全人員反恐防暴意識，提高抗擊暴力襲擊緊急情況下應(yīng)急處置能力，能在暴力襲擊事件發(fā)生時有組織、迅速地引導(dǎo)客戶單位員工安全躲避，阻擋暴徒的闖入、制止暴徒的襲擊，保護(hù)員工生命安全。經(jīng)公司人防管理部研究決定，各駐勤班隊伍每六個月進(jìn)行一次反恐防暴應(yīng)急演練。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 《保安服務(wù)管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合客戶單位實際，為了保證演練的順利進(jìn)行，特制定本方案。

三、適應(yīng)范圍

??公司正在服務(wù)的各客戶單位駐勤班隊伍。

四、工作原則

1.以人為本，群防群控。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度的減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在客戶單位主管領(lǐng)導(dǎo)和公司督察培訓(xùn)部組織協(xié)調(diào)下按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

3.貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善設(shè)備、預(yù)案演練等工作。

4.依法規(guī)范，加強管理。嚴(yán)格依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)公共事件，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化。

5.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合各方面資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制，分級分類處置應(yīng)急平臺。

五、演練策劃組（領(lǐng)導(dǎo)小組）

組長：XXX

副組長：XXX、XXX

成員：XXX、XXX、XXX、XXX

承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法；選定演練的地點與時間；規(guī)定演練的時間和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設(shè)計與處置方案；審定演練準(zhǔn)備工作計劃和調(diào)整計劃；檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實施，解決演練準(zhǔn)備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié)與追蹤（它的整個過程可劃分為演練準(zhǔn)備、演練實施和演練總結(jié)三個階段）。

六、參演人員

按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中都應(yīng)佩帶能表明其身份的識別符。具體如下：

1.演習(xí)人員

按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定所有內(nèi)部應(yīng)急組織和人員

參演人員是指在預(yù)案中承擔(dān)響應(yīng)行動、處置任務(wù)的人員。這些人員是演練的主體和重點。參演人員所承擔(dān)的具體任務(wù)主要包括：控制初起事故災(zāi)害或制止犯罪，救助傷員或被困人員，保護(hù)現(xiàn)場，疏通道路，協(xié)同專業(yè)人員處置等。

2.控制人員

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX、XXX、XXX(分別派駐指揮中心、事故崗位現(xiàn)場)

控制人員是指根據(jù)演練情景控制演練時間進(jìn)度的人員。控制人員根據(jù)演練方案的要求，引導(dǎo)參演人員按響應(yīng)程序行動并不斷提供消息，供指揮人員進(jìn)行判斷、提出對策。其主要任務(wù)包括：確保規(guī)定的演練項目得到充分的演練；確保演練活動的任務(wù)量和挑戰(zhàn)性；確保演練的進(jìn)度；解答參演人員的疑問；解決演練過程中出現(xiàn)的問題，保障演練過程的安全等。

3.模擬人員

場外應(yīng)急組織模擬人員：XXX

模擬傷員：XXX、XXX

模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員：XXX(模擬暴徒)XXX(釋放煙霧)

模擬被撤離和疏散人員：若干

模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急機構(gòu)和服務(wù)部門，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。其主要任務(wù)包括：模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等；模

擬事件肇事人員；模擬受害或受影響人員等。

4.評價人員

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX、XXX(分別派駐指揮中心、事故崗位現(xiàn)場)

評價人員是指負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并進(jìn)行記錄的人員。其

主要任務(wù)包括：觀察演練人員的應(yīng)急行動，并記錄其觀察結(jié)果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進(jìn)行。

5.觀摩人員

觀摩人員是指來自有關(guān)部門、外部機構(gòu)的人員，以及旁觀演

練過程的觀眾（邀請企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)XXX、XXX和員工XX、XXX、XX、XX或市、區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)前來觀看）。

七、時間地點

1.演練時間：20XX年X月XX日,上午9：00—9：40分。

2.演練現(xiàn)場：客戶單位大門口或辦公樓門口、操場、停車場。

八、演練步驟

1.開場

(1)參加演練的相關(guān)隊伍人員在演練區(qū)域列隊；

(2)參加演練的觀眾入場；

(3)公司主管引導(dǎo)來公司蒞臨指導(dǎo)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在主席臺就座；

(4)現(xiàn)場副總指揮：-報告“X總指揮、反恐防暴應(yīng)急演練隊伍列隊完畢，是否開始，請指示？”；

(5)現(xiàn)場總指揮：“收到、請歸隊！”

(6)現(xiàn)場總指揮：“各位領(lǐng)導(dǎo)！各位嘉賓！大家好！歡迎大家來到20XX年反恐應(yīng)急演練現(xiàn)場”，介紹今天蒞臨演練現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)嘉賓，我們以熱烈的掌聲對參加本次反恐防暴應(yīng)急演練的各位領(lǐng)導(dǎo)及觀眾表示熱烈歡迎（掌聲）；

(7)現(xiàn)場總指揮：“請XXX公司董事長致辭并宣布演練開始”；

(8)董事長：致辭結(jié)束并宣布演練開始；

(9)現(xiàn)場總指揮：“請副總指揮整隊退場，參演人員就位！”；

(10)現(xiàn)場副總指揮：“收到！”整隊退場；

(11)現(xiàn)場副總指揮：“報告總指揮，準(zhǔn)備完畢，是否開始請指示！”；

(12)現(xiàn)場總指揮：“收到，請歸隊！”；

(13)現(xiàn)場副總指揮：“收到！”。

(14)現(xiàn)場總指揮：我宣布，XXXX公司反恐防暴應(yīng)急演練現(xiàn)在開始！

2.場景一：值班人員崗位值守巡查

主持人：（反恐相關(guān)內(nèi)容）

???20XX年XX月X日上午約幾點幾分，值班人員正在崗位值守、巡查工作時，發(fā)現(xiàn)不法分子攜帶砍刀企圖從大門進(jìn)入公司，兩名值班人員立即對不法分子進(jìn)行勸退，勸退未果。

3.場景二：值班人員發(fā)現(xiàn)不法分子向值班班長報告。

模擬人員：模擬人員進(jìn)入演練區(qū)域，手持砍刀，揮舞亂砍、情緒失控、叫嚷不聽，沖撞大門或攀爬試圖進(jìn)入。

值班人員：報告班長，我們在一號門正在崗位值守、巡查工作，發(fā)現(xiàn)1名不法分子攜帶砍刀企圖從大門進(jìn)入公司。

值班班長：收到！請你們控制好現(xiàn)場，不要激怒對方，我馬上增援！

(1)東門崗、西門崗請注意：一號崗有1名不法分子攜帶砍刀企圖從大門進(jìn)入公司。

(2)你們立即戴上防暴頭盔、防割手套，穿上防刺服，拿上鋼叉和防爆盾牌及應(yīng)急棍跑步到一號崗增援。

4.場景三：東門、西門崗值班人員

(1)東門崗、西門崗值班保安人員收到值班班隊長對講機呼叫后，立即回復(fù)：收到！

(2)值班保安人員立即戴防暴頭盔、防割手套，穿防刺服，拿鋼叉、防爆盾牌、應(yīng)急棍跑步增援一號崗。

(3)突發(fā)應(yīng)急事件處置，要求值班保安員2-5分鐘趕到現(xiàn)場，裝備和穿戴應(yīng)按戴帽-手套-穿防刺服-拿盾牌-鋼叉的順序，采取邊行進(jìn)邊整理裝備。

(4)趕赴現(xiàn)場后聽從值班班隊長調(diào)遣和指令。

5.場景四：值班班隊長報告增援

(1)報告X主管：公司一號崗有1名不法分子攜帶砍刀企圖從大門進(jìn)入公司，值班人員正在勸退。我已呼叫東門崗、西門崗值班人員趕赴增援，我也正在趕往現(xiàn)場。請您指示！

(2)X主管：收到！你盡量控制現(xiàn)場，拖延時間，其他人員馬上增援。

(3)值班班隊長：收到！

6.場景五：值班主管報告增援

(1)值班主管：立即報告公司董事長，公司一號崗有1名不法分子攜帶砍刀企圖從大門進(jìn)入公司，值班人員和其他崗位安保人員正在趕赴現(xiàn)場并正在控制現(xiàn)場，拖延時間，勸阻。 請您指示！。

(2)公司董事長：收到！立即啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

(3)X主管：收到！

(4)X主管：立即撥打110報警；立即通知公司各部門安全員應(yīng)急響應(yīng)并趕赴現(xiàn)場；其他人員注意關(guān)好門窗，保護(hù)好個人安全。

(5)X主管：趕赴現(xiàn)場。

7.場景六：公司應(yīng)急組安全員增援

(1)公司應(yīng)急安全員收到安全主管X主管的指令后，立即回復(fù)收到！

(2)立即帶好應(yīng)急棍或橡膠棒，從辦公樓跑步趕往現(xiàn)場。

(3)安保主管X主管：到達(dá)現(xiàn)場后與保安班隊長和安保人員包圍形成對峙。

8.場景七：警察出警到現(xiàn)場

(1)警笛響起、警燈閃爍，警車迅速到達(dá)現(xiàn)場。

(2)公司移交指揮權(quán)。

(3)警察勸阻不法分子無果。

9.場景八：警察與安保人員制服不法分子

(1)經(jīng)警察對不法分子勸阻、警告無效后，命令制服。

(2)警察與安保人員同時出擊，警察噴辣椒水，兩名安保人員用防爆盾牌從正面攻擊，左右后側(cè)方安保人員分別用鋼叉鎖住左右腿，同時向后拖拽，不法分子倒地后，正面攻擊人員用盾牌緊緊扣住左右臂，警察迅速奪掉砍刀，戴上手銬，將不法分子制服。

(3)安保人員配合警察把犯罪分子押上警車。

(4)警察駕駛警車撤離現(xiàn)場。

10.場景九：清查報告

(1)安保主管X主管：清查現(xiàn)場人員受傷情況、安保器械損壞情況。

(2)安保主管X主管：報告-董事長，反恐事故已得到處理，危險解除，現(xiàn)場無人員傷亡，請您指示！

(3)董事長：收到！請密切注意各個重點部位，確保公司安全。

主持人：經(jīng)過各部門的共同努力，XXX公司反恐事故險情得到有效和快速的控制，由現(xiàn)場指揮長向指揮部報告。

(4)公司副總經(jīng)理：報告總指揮，反恐事故險情已經(jīng)解除，現(xiàn)場無人員傷亡，已恢復(fù)正常生產(chǎn)，各參演部門均完成了本部門的演練任務(wù)，已達(dá)到預(yù)期的目的，請您指示！

(5)總指揮：感謝各位參加演練的同志，我宣布XXX公司反恐應(yīng)急演練結(jié)束！

(6)安保主管X主管：有序引導(dǎo)參演領(lǐng)導(dǎo)退場。

主持人：謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)，謝謝各參演單位。請工作人員有序引導(dǎo)各組人員退場。

九、演練評價

應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)對演練的效果作出評價，并提交演練報告，詳細(xì)說明演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題與不足，按照對應(yīng)急救援工作及時性和有效性的影響程度，對預(yù)案加以修改。修改后的預(yù)案需要再次通過演練進(jìn)行及時性和有效性的檢驗，如此反復(fù)。預(yù)案的演練當(dāng)然包含了有關(guān)人員處置意識及處置能力的檢驗。特別需要說明的是，預(yù)案涉及的危險源（重要部位）的消長與空間位置的變動，任務(wù)人員的變動，設(shè)施老化、缺失或出現(xiàn)故障，周邊環(huán)境的變化等情況都可能出現(xiàn)，所以有必要經(jīng)常性地舉行預(yù)案的演練，不斷地進(jìn)行預(yù)案的修改完善。

十、物資保障

反恐防暴應(yīng)急演練物資包括安保器材、道具和急救藥箱，詳見下表

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